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来源：头彩彩票2023-09-03 17:48

全国首例非法投放外来物种民事公益诉讼案一审宣判******

　　中新网2月3日电据江苏省高级人民法院官方微信消息，2023年2月3日，南京环境资源法庭在常州市金坛区人民法院公开开庭审理南京市人民检察院提起的全国首例非法投放外来物种民事公益诉讼案并当庭宣判。

　　南京环境资源法庭经审理查明，2020年12月，被告徐某在未向主管部门报告的情况下，从被告刘某处购买黑鱼、鲶鱼用于放生。2020年12月15日上午，徐某在钱资湖准备放生，遇有工作人员阻止，现场同时也有群众阻止并报警，徐某等人遂前往长荡湖温洛港桥附近，放生由刘某运至现场的鲶鱼25000斤，后大量鲶鱼死亡。12月20日，常州市金坛区、溧阳市长荡湖渔政监督大队开始组织人员打捞，截止2021年2月9日，共计打捞10天，累计打捞出死亡鲶鱼20208斤。

　　经中国水产科学研究院淡水渔业研究中心鉴定，投放的鲶鱼为革胡子鲶，系外来物种。华南师范大学专家意见认为，案涉放生行为对长荡湖渔业资源造成的直接损害补偿(赔偿)费不少于7427.6元至44565.5元，对长荡湖生态环境造成损害至修复完成期间的服务功能损失5000元至6000元。另，专家评估费用为18000元。

　　庭审过程中，南京森林警察学院刘昌景博士作为专家辅助人出庭说明外来物种及外来物种入侵的概念、并对放生外来物种的危害、禁止肆意放生外来物种进行了充分阐述。

　　南京环境资源法庭认为，徐某、刘某在未向当地的渔业行政主管部门报告的情况下，自行向长荡湖投放大量外来物种的行为违反国家规定，导致了该水域环境要素和生物要素的不利改变，造成了生态损害，应当承担生态损害赔偿责任并在服务功能损失范围内适用惩罚性赔偿。法院依法判决被告徐某、刘某对其非法投放外来物种革胡子鲶所造成的生态资源损失30000元、服务功能损失5000元、专家评估费18000元共同承担连带赔偿责任；连带承担惩罚性赔偿5000元；并将上述赔偿款项在科学论证后拟定方案用于长荡湖生态环境修复和生态环境保护法治宣传。

　　外来物种入侵是威胁国家生物多样性、生态安全和公众健康的重大安全问题，已经上升至国家安全战略的高度。缺乏科学指导和法律监管的盲目放生会对本地的生态系统造成损害，并对生物安全带来巨大风险，应当承担相应的法律责任。

　　本案是因非法投放外来物种引发的民事公益诉讼案件。南京环境资源法庭严格执行《中华人民共和国生物安全法》，在全国范围内率先审理投放外来物种民事公益诉讼案，充分体现了落实生物多样性国家保护战略和维护国家生物安全的司法担当，并探索将惩罚性赔偿资金用于生物安全风险防范事项，向社会公众普及外来物种入侵危害，引导公众树立生物安全理念，自觉遵守生态环境保护法律法规，科学合法地开展放流活动。

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李家超：“通关”开局良好新一年期望拓展更多商机******

　　中新社香港2月1日电 (记者戴小橦)香港特区行政长官李家超2月1日出席香港中华总商会(中总)的春节团拜活动时表示，经历了三年疫情的挑战，香港在2023年迎来全面与内地和国际“通关”的良好开局。未来，特区政府会积极到香港以外访问，同工商界一起向外宣扬香港的营商优势，说好香港故事。

2月1日，香港中华总商会举行癸卯年春节团拜。图为香港特区行政长官李家超致辞。中新社记者陈永诺摄

　　李家超发表致辞时指出，香港与内地由今年1月8日开始逐步、有序、全面“通关”，方便工商界及不同人士更轻松地处理在香港和内地的不同业务，随着跨境人流恢复，香港与内地和国际间的合作将会日益频繁，大型的商贸展览、会议、体育盛事、不同赛事以及其他国际级的大型活动，都会陆续回到香港举行，充分展现香港作为亚洲盛事之都的角色。

　　李家超提到，中总在上个月组织了商务考察团，与特区政府商务及经济发展局局长丘应桦一起到越南，促进香港和当地的交流、联系和合作。他希望，中总未来继续为香港企业拓展更多、更广阔的商机。

　　另外，李家超表示，本月4日，他将会率领香港代表团启程前往沙特阿拉伯和阿联酋(阿拉伯联合酋长国)，展开他今年第一次外访，全力开拓香港和中东的发展空间，协助香港业界把握经济复苏的机遇，希望帮助中东企业进一步认识香港“背靠祖国、联通世界”的独特优势，让香港的专业服务在中东和更多“一带一路”国家发挥出来，开创更多互惠共赢的新篇章。

　　中总会长蔡冠深致辞时指出，“通关”为香港旅游业等带来曙光，防疫政策改变为香港经济注入动力，香港会继续做好投资者、营运者角色，全力把握“双循环”发展机遇。蔡冠深表示，中总会继续进行更多考察活动，继续组织商团出访各地，说好香港故事，不断为香港探索新的商机。(完)

　　（文图：赵筱尘巫邓炎）

[责编：天天中]

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